8 июля 2024 года Глава государства подписал Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам особо охраняемых природных территорий и электроэнергетики».
Начальник Центра прогнозного, социально-экономического анализа и статистики Института парламентаризма Аскар Бектенов, объяснил основные изменения:
- В ряде СМИ появились сообщения о том, что данным Законом отменена плата за посещение национальных парков в Казахстане. Однако это не так!
Закон направлен на совершенствование порядка взимания платы за использование особо охраняемых природных территорий (ООПТ).
Теперь стоимость платы, взимаемой за посещение ООПТ, будет рассчитываться с учетом рекреационной нагрузки на природу конкретного нацпарка и все поступления будут оставаться в их распоряжении.
Они будут использоваться для повышения уровня материально-технического оснащения, реализации инфраструктурных и иных проектов. Это сделано для большей самостоятельности и повышения заинтересованности администрации нацпарков в развитии туризма и культуры их посещения. В нашей стране, по данным министерства экологии, работают 14 государственных национальных природных парков.
Еще один важный момент. Если раньше размер оплаты был един для посетителей всех нацпарков, то теперь стало возможным введение дифференцированной оплаты с учетом особенностей рекреационной нагрузки на природу конкретного нацпарка по времени года.
Также обсуждается возможность учета социального статуса посетителей – освобождение от оплаты пенсионеров, лиц с инвалидностью, ветеранов труда, войны и лиц, приравненных к ним по льготам и др. Кроме того, рассматривается вопрос снижения ставки оплаты за въезд электрического автотранспорта.
Международный опыт показывает, что непосредственное использование средств на развитие национальных парков имеет ряд преимуществ, в т.ч. позволяет более эффективно распределять ресурсы, улучшать инфраструктуру и услуги для посетителей, что оказывает положительное влияние на развитие туризма и сохранение культурного и природного наследия, а также на увеличение вклада в национальную экономику через создание рабочих мест, продвижение местных продуктов и услуг.
В связи с тем, что формирование тарифов отдано в компетенцию государственных органов, в ведении которых находятся ООПТ, их приказы перед утверждением будут проходить обязательное публичное обсуждение, в ходе которых будет учитываться мнение общественности в вопросах ценообразования на услуги нацпарка.
В целом, законопроект направлен на реализацию государственной политики по устойчивому развитию туристической отрасли, продвижению туристского потенциала на региональном и международном уровнях, устранению пробелов в законодательстве, определению компетенции государственных органов, в ведении который находятся особо охраняемые природные территории.
