Первому созыву Курултая предстоит сформировать новую парламентскую практику и обеспечить законодательную реализацию конституционной реформы. К такому выводу пришли участники экспертного круглого стола, организованного Институтом парламентаризма по итогам выборов в новый парламент Казахстана.
В обсуждении приняли участие ведущие правоведы, руководители научных центров и представители экспертного сообщества. Центральным вопросом встречи стало то, каким должен быть Курултай в новых политико-правовых условиях и какие задачи стоят перед его первым созывом.
Директор Института парламентаризма Наталья Пан отметила, что начало работы Курултая означает не просто формирование нового состава депутатов. Речь идет о становлении парламентской практики в условиях обновленной конституционной модели.
Эксперты выделили несколько принципиальных изменений.
Первое связано с характером политической конкуренции. По оценке участников круглого стола, прошедшая избирательная кампания показала более заметную конкуренцию партийных программ, идей и конкретных предложений. Это повышает ответственность партий за заявленные инициативы и переносит ее с периода выборов непосредственно на парламентскую работу.
Второе — особая роль первого созыва Курултая. Именно ему предстоит перевести положения конституционной реформы в конкретные законодательные нормы и парламентские процедуры. Поэтому значение будет иметь не только количество принимаемых законов, но и качество их проработки, уровень парламентской дискуссии и взаимодействие депутатов с экспертным сообществом.
Третье — новые требования к самому парламенту. Участники встречи подчеркнули, что Курултай должен стать площадкой содержательной дискуссии по ключевым вопросам развития страны, где политические позиции получают продолжение в конкретных законодательных решениях.
Отдельно эксперты обсудили совершенствование парламентских процедур, развитие законодательства и механизмы привлечения научного и экспертного сообщества к подготовке правовых решений.
По оценке участников круглого стола, первый созыв Курултая во многом определит, как новая конституционная модель будет работать на практике. Принятые им решения и сформированные парламентские механизмы заложат основу работы нового парламента Казахстана.
